撰文 | 韩东升 责编 | 叶水送

近些年，尤其是特朗普上台后，为了有效审查外资，并维护所谓的 “国家安全”，美国加大了对外资安全的审查力度。

 

由此，2019年上半年中国投资者对美国生物技术初创企业投资暴跌，风险投资资金为7.25亿美元，比去年同期的16.5亿美元下降近60％，引发了美国企业对难以筹集资金及进入中国大市场的担忧。[1]

 

 

2018年年底，美国颁布了《外国投资风险评估现代化法案》试点计划（Pilot Program），该法案对美国27个行业的外商股权投资实施了更严格的审查，除半导体、芯片等传统敏感行业，生物科技也位列其中，再加之中美贸易战的阴霾，来自中国的投资者无疑成了 “重点审查” 的对象。

 

 

2019年2月14日，美中经济与安全审查委员会（U.S.-China Economic and Security Review Commission, USCC）也发布了一份报告：China’s Biotechnology Development : The Role of US and Other Foreign Engagement。该报告对中资在美生物公司投资情况做出了详尽分析，并且建议美国政府按照《外国投资风险评估现代化法案》，对包括纳米生物学、合成生物学、基因组学和基因工程学以及神经科学等领域的投资严格审查。[2]

 

 

而对中资的严格审查，无疑提高了投资的阻力，这对众多美国生物技术公司，尤其是初创公司无疑是一大噩耗。

 

美国生物技术企业家威廉·哈兹尔廷（William Haseltine）表示，由于之前已协商好的中国投资者被迫放弃投资，新公司 Constructive Biology 的成立计划泡汤了。他还表示，“中国的资金对于许多初创公司至关重要，因为中国投资者对非常早期的种子公司十分慷慨，往往会有500万美元，甚至上千万美元的投资。” [1]

 

值得一提的是，今年4月，在美国政府的高压下，中国企业碳云智能（iCarbonX）被迫廉价售出美国互联网医疗公司 PatientsLikeMe 所持的股份，理由是它威胁了美国的国家安全。对 PatientsLikeMe 来说，它不仅失去了一个有力的投资者，同时还失去了一个重要的技术伙伴。[3-4]

 

与此同时，美国生物技术创新组织行业协会董事会主席杰里米·莱文（Jeremy Levin）表示，在缺少中国投资者的支持后，美国公司想进入中国的市场，无疑也变得困难。[1] 

 

  参考链接：

1. https://www.ft.com/content/6d647f7e-a13a-11e9-974c-ad1c6ab5efd1

2. https://www.uscc.gov/Research/china%E2%80%99s-biotechnology-development-role-us-and-other-foreign-engagement

3. https://www.tfcaijing.com/article/page/2c9121966a457b2f016ac14314310081

4. https://www.cnbc.com/2019/04/04/cfius-forces-patientslikeme-into-fire-sale-booting-chinese-investor.html

▼▼▼点击“阅读原文”，与知识分子一起悦读2019。